UNIVERSIDAD
YACAMBU
VICERRECTORADO
DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
DEPARTAMENTO
DE CURRICULUM
PROGRAMA
DE ESTUDIOS POR COMPETENCIAS
PROGRAMA:
MAESTRÍA EN CIENCIAS PENALES Y CRIMINOLÓGICAS A DISTANCIA.
CATEDRA: PENOLOGÍA Y DERECHO
PENITENCIARIO
INVESTIGACIÓN
CRITICA DE LOS FACTORES DONDE RADICAN LOS FENÓMENOS VINCULADOS A LA CRISIS
CARCELARIA VENEZOLANA QUE IMPIDEN LA REINSERCIÓN SOCIAL REO.
ELABORADO POR: CINECIA SUAREZ CAMACHO
C.I.
No V- 5248796
YOEL A. VIVAS CORO
C.I.
No V-16.010.476
LEONELA
Y. SIVIRA.
C.I
No V- 23.674.050
MILTON
RAMÓN TUA MENDOZA
C.I.
No V-6447146
UPATA,
Abril de 2016
La situación Carcelaria en el País y el Estado de Derechos y justicia Social, es
un tema que genera controversia en la opinión Pública nacional e internacional,
ya que estos Centros Penitenciarios se han convertido en centros de operaciones
para delinquir promoviendo delitos como el Secuestros, Extorsión, el tráfico de
drogas, tráfico de armas de guerra, la trata de mujeres, linchamiento,
asesinatos, lavado de dinero proveniente del delito, cobro de vacuna por
protección de internados a los familiares, sicariatos, corrupción de
funcionarios, etc., situación flagrantes que sustentándose en la Delincuencia
Organizada Carcelería, con capacidades y destreza: para organiza, planificar,
gestionar y ejecutar acciones violentas con fines oscuros y macabros, los reos
desarrollaron formas de sobrevivencia violentas mediante el conflicto en donde
la ley en los Centros Penitenciario y Reclusorios la imponen el Líder que es un
PRAN, que controlar las armas, el
dinero, las instalaciones y cierta
cantidad de recluso o toda la población de reclusos de un centro penitenciario,
si bien es cierto que entornó a esta realidad carcelaria inhumana, se manejan
interese económicos que dejan grandes sumas de dineros para quienes controlan
(pilotean) las cárceles y funcionarios que representan al Estado. Ahora si bien
cierto y mediante nuestra investigación existen factores determinante que
generan esta realidad negativa que afecta a la sociedad venezolana en
consecuencia transcendental las familias de los reos, mencionar que el Estado
Venezolano ha hecho un intento por resolver estos fenómenos carcelario en donde
ha tenido aciertos y desaciertos en la aplicación de programas para corregir
las conductas de los recluso en el cumplimiento de su condena; el Estado
obligado a garantizar el derecho a la Reinserción Social del reo establecido en
nuestra CRBV, es pertinente decir que las ciencias en Materia Penal y
Criminológica juegan su papel preponderante; en donde nosotros como Estudiantes
de la Maestría de Ciencia Penales y Criminológicas de la Universidad YACAMBU
del II Semestres, en el Curso de Penología y Derechos Penitenciarios
(JMPE-203), a continuación vamos
hacer un análisis investigativo y crítico de la Realidad del CENTRO PENITENCIARIO OCCIDENTE DAVID
VILORIA, Conocido por todo el País Como la Cárcel de URIBANA.
Después de observar mediante en nuestras
investigaciones el Nombre del Centro Penitenciario de Occidente DAVID VILORIA,
mejor conocido como ”URIBANA” debe su seudónimo a la correlación existente
a su Población del sector Uribana, parroquia el Cují, Municipio Iribarren del Estado
Lara, a partir del 2013 el Centro Penitenciario de Occidente, el Estado
Venezolanos por medio de Ministerio del Poder Popular para los Asuntos
Penitenciario, hizo una inversión económica, para la recuperación remodelación de los módulos de minina, media
y máxima seguridad además reformo el
nombre del Centro Penitenciario de Occidente en Honor al Custodio DAVID
VILORIA, Caído en los hecho violentos del 25 de Enero del 2013. Por
averiguaciones que desarrollamos con respecto a su actual director se llama Oscar Briceño apodado el Conejo.
Los altos índices de violencia en las
cárceles venezolanas para a finales del
siglo XX específicamente en la décadas de los 70, 80 y 90, conlleva a los
gobiernos de turnos a reflexionar sobre la situación que vive el recluso
venezolano, especialmente en el gobierno del Ex Presidente Dr. Rafael Caldera,
se promueven una nueva concepción de estructuras modulares carcelarias, la demolición del retén de Catia, es el
símbolo que da nacimiento a la nueva concepción, se presentó ante el mundo como
el final de tres décadas de esa pequeña sucursal del infierno, la esperanza
para entonces en aquel enero de 1997 se marcaría un hito para cambiar el
concepto de reclusión en el país. Tras esta demolición, en el segundo gobierno
de Rafael Caldera se inició bajo un nuevo impulso en el proceso de
modernización del Sistema Carcelario, la creación de lo que sería el Fondo
Nacional para Edificaciones Penitenciarias. Producto del esfuerzo de esta, fue
edificado el centro penitenciario de la Región Centro Occidental (Uribana -
Lara), en diciembre de 1998 y concretado en 1999, de lo que sería una promesa
de cárcel modelo, continuación de la
transformación del sistema penitenciario venezolano.
Al principio, se comenzó la construcción
de un centro penitenciario para albergar a la población penal del Estado Lara,
que debía ser una cárcel modelo junto con el internado judicial de Coro y el
centro penitenciario de la región andina en Mérida.
El proyecto de cárcel tuvo como objetivo
trasladar a los privados de libertad ubicados en el internado judicial de
Barquisimeto localizado en la carrera 13 con calle 45 y conocido popularmente
como la cárcel de la trece, cuya capacidad para seiscientos detenidos resultaba
insuficiente.
Esta cárcel seria para atender los casos
que se produjeran en Lara, pero por presiones del ejecutivo nacional, y para
que la estructura fuese definida con carácter nacional se logró un acuerdo para
albergar a detenidos de los Estados vecinos como Portuguesa Yaracuy y Trujillo,
por el cual obtuvo el nombre oficial de
Centro Penitenciario de Centro occidente, conocida como “URIBANA” por
encontrarse ubicada en un sector llamado Uribana; convirtiéndose en una de las
cárceles más modernas de América Latina. Luego
con las decisiones en materia penitenciaria fue violado el acuerdo con
el ejecutivo regional y se reciben presos de casi todos los Estados.
El Ministro de justicia de la gestión de Hugo Chávez,
Ignacio Araya, tuvo el honor de recibir la obra
iniciada en el anterior gobierno de caldera inaugurándola así con una competencia deportiva.
De acuerdo con un documento del
observatorio venezolano de prisiones, el edificio fue construido de manera
modular, según modernas técnicas de construcción carcelarias aplicada en países
desarrollados. El área de construcción del penal abarco 23.500 metros cuadrados lo que la
convierte en la más grande del país. En los primeros años de la instalación el
espacio estaba dividido en tres áreas de
seguridad totalmente aisladas con capacidad para 891 internos.
Las divisiones también fueron específicas:
192 puestos para reclutas de máxima seguridad, 400 de mediana y 236 de mínima, sin contar el anexo femenino
para 63 internas.
La estructura fue diseñada para que hubiese
aislamiento entre los internos de máxima, media y mínima seguridad porque cada
área contaba con instalaciones independientes de cocina, comedor, y talleres.
Con esta distribución lo que se intentaba era individualizar los grupos de
reclusos y a la vez evitar el desarrollo del fenómeno del hacinamiento carcelario.
La cárcel de “URIBANA” no se destacó en su
casi diez años de vida por su eficiente modelo de organización ni por su
moderna estructura, esta moderna cárcel se destacó por sus diversas riñas,
heridos y muertes, así como también, duplico el número de reclusos para la cual
estaba estructurada En el 2004, 2007, 20111, 2012 y 2013, sucedieron hechos muy
violentos, este último llamado la masacre de “URIBANA”, motines sangrientos
dentro del penal, que a raíz de estos hechos implementan el plan desarme en el
cual es patrocinado por la Ministra Iris Valera. Durante esta última
década e inicio de la segunda hasta el
2013 el centro penitenciario de occidente ahora David Viloria registra sobre su
capacidad para poco más de 800 reclusos llegó a una población
superior a 1.700 internos, de los cuales más de 500 reclusos han muerto en las
más violentas riñas carcelarias. Los
ojos del país se fijaron en esta cárcel en 2004, cuando murieron seis internos despedazados
y hubo 64 heridos, que tristemente fue superado por los hechos violentos de
enero de 2007 en lo que se llamó 'la masacre de Uribana', con 16 internos
muertos en un motín sanguinario dentro del penal que es piloteados por los
PRANES y sus Luceros estableciendo el poder sobre una estructura que no tiene
nada que ver con el marco Constitucional
Venezolano y que en nada contribuye a la Garantía Constitucional de la
Reinserción Social de reo. Significado de las Siglas PRAN:
P: preso, R: rematado, A: asesino y la N: nato. Pranes que se y formaron, a
la par del crecimiento de la población reclusa (hacinamiento) y del constante
deterioro de las instalaciones existentes, aunado a esta situación violenta los
exceso cometido por parte del estado violentando los derechos humanos y
alimentando el odio y la venganza en la conciencia de la población recluso.
Cito. El abogado, penitenciarista y cofundador del Instituto
Universitario de Estudios Penitenciarios (Iunep), Elio Gómez Grillo, explica la
fórmula que, en su opinión, es una paradoja: “No hay más cárceles porque hay
más delincuencia sino al revés. Habrá más delincuencia, mientras se sigan
haciendo más cárceles”.
La
razón es que el sistema carcelario, no está creado para la REINSERCIÓN SOCIAL sino que las prisiones “son una fábrica de
delincuencia”, acota Gómez Grillo, quien asegura que las condiciones se
conjugan para que los internos aprendan vicios y los potencien. (...) Que
mediante la sangre y la muerte generan grandes ganancia para los sectores
oscuros que son controlados por los PRANES.
Se
siguen repitiendo situaciones de violencia y muertes en las cárceles
venezolanas, asociadas principalmente al hacinamiento, los malos tratos de la
GNB y funcionarios del GRIC (Grupo de Requisa Inmediata Carcelaria), además de
las pésimas condiciones en las que se encuentran la mayoría de los recintos
carcelarios. En su informe semestral 2014 presentado en el mes de agosto, el
Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP) destacó un incrementó de 3,22% en la
población reclusa del país con respecto al mismo período de 2013,
contabilizándose en más de 55.000 el número de personas privadas de libertad en
las distintas cárceles del país. Esta
cifra representa un 190% de hacinamiento de acuerdo a la capacidad instalada en
los centros de reclusión, lo que constituye una de las principales causas de
violencia carcelaria y violaciones a los estándares nacionales e
internacionales de protección de derechos humanos para personas privadas de
libertad.
En las cárceles venezolanas los reclusos
carecen de atención médica durante las 24 horas, lo que constituye una
violación a los artículos 83 y 272 de la Constitución Nacional y los principios
consagrados en Convenios, Tratados y Pactos Internacionales en la materia, suscritos
y ratificados por el Estado venezolano. A pesar de los numerosos episodios de
violencia, en la mayoría de los centros de reclusión no se cuenta ni con el
personal, ni con los equipos e insumos necesarios para atender emergencias.
El
dato: Situación de la cárcel con respecto a la atención medica de los reclusos
Siete reos fallecieron por causa del VIH-Sida
entre enero y junio de 2014, muertes que se son contabilizadas como naturales
en la estadística oficial.
Otro hecho que marco la Historia en el Centro Penitenciario de Occidente
David Viloria, fue la intoxicación de
los recluso, que las Organizaciones No Gubernamentales denunciaran para
entonces, 41 recluso es la cifra de internos fallecidos debido a una
intoxicación masiva, mientras que 80 reclusos permanecen hospitalizados por las
mismas causas, luego que se registrara una confusa situación a dos días de
haberse iniciado una huelga de hambre en la que los privados de libertad
denunciaban episodios de malos tratos por parte de la dirección del penal. (Observatorio Venezolano de Prisiones
/ Provea: ante crisis en Cárcel de Uribana, Ministra Iris Varela debe renunciar
a su cargo para facilitar investigaciones).
El
Reatado Procesal es otro de los
factores de hacinamiento en el país de donde deriva los altos e incontrolables
índices de criminalidad y violencia, donde se deben profundizar en la medidas
que el Estado está implementando y reforzar con carácter urgente los planes de
acción existentes para disminuir el retardo
procesal, dotándolos de los recursos suficientes, y a investigar sin
demora, exhaustivamente y de manera imparcial todos los casos de violencia
cometidos en los centros penitenciarios, evaluando cualquier posible
responsabilidad de los agentes del orden y los funcionarios de instituciones
penitenciarias en casos de tráfico de armas, durante los operativos para
recobrar el control de algunos centros o en casos de connivencia. Por último,
llamó al Estado debe incrementar las actividades destinadas a su reinserción
social.
Hechos de corrupción
registrado que complementan esta situación de crisis carcelaria en el País. Que
traemos a colación para certificar este factor negativo: “el pasado 28.11.2014
el Ministerio Público haya anunciado la detención del director de la cárcel de
Uribana, por su presunta responsabilidad en los hechos ocurridos.
Cierre de Uribana impacta en el sistema
penitenciario (Publicado el 4 de febrero de 2013). Más de dos mil
personas que se encontraban recluidas en el Centro Penitenciario de Occidente,
estado Lara, fueron trasladadas a 13 cárceles de Venezuela, tras la clausura de
la prisión conocida como Uribana, el 27 de enero de este año. Sus desaciertos
improvisados se trasmutan en más violencia: El Centro Penitenciario de Aragua, conocido como Tocorón,
es la cárcel más congestionada y violenta de Venezuela. Fue diseñada para
albergar a 750 internos pero tiene una población de 4.654 reclusos, es decir
tiene un hacinamiento de 520%. El penal recibió a 12 mujeres y 219 hombres. El segundo puesto lo ocupa la
Penitenciaría General de Venezuela con una sobrepoblación de 319%, al albergar
4.615 internos aunque fue diseñado para recibir a 1.100 reos. El excedente
asciende a 3.514 presos. Las autoridades del Ministerio de Servicios
Penitenciarios enviaron para allá a 114 hombres y a 19 mujeres. A pesar de que la cárcel de
Tocuyito es considerado como el tercer penal más hacinado de Venezuela, con
267% de congestión, el equipo del ministerio que dirige Iris Varela envió 13
reclusas y cinco reos.
Antes de la avanzada de la
Guardia Nacional a la cárcel de Uribana, la instalación presentaba un
hacinamiento de 188%, ya que allí había un excedente de 1.600 presos. La
ministra de prisiones, durante un recorrido efectuado el 26 de enero, mostró a
la opinión pública los ranchos que tuvieron que hacer los internos en los
patios de la cárcel larense, llamados “buguis”, debido a que no había espacio
dentro de la infraestructura donde pudiesen cobijarse. sin da lugar a la duda
se encontraron un serie de armas de fuego en poder de los grupos violentos
dirigido por su lideres (Pranes) en la cárcel de URIBANA con que lograron
someter a las autoridades y tomar el control de recinto durante varias
ocasiones, en el desalojo se encontraron 106 armas de fuegos distribuido de la
siguiente formas: 27 Revólveres, 5
Escopetas, 62 Pistolas, 4 Subametralladoras, 8 Fusiles, 4 Chopos, 12 Granadas, 108 Cargadores para Pistolas, 12
Bombas Lacrimógenas, 1 corredora para Pistolas y 8.560 municiones de diferentes
calibres, destacar que el estado ha sido ineficientes en la aplicabilidad de
las políticas en materia penitenciaria que contribuyan a la corrección de las
conductas desviadas.
Violencia sexual en Uribana
En
relación con la denuncia formulada por un grupo de familiares, quienes
sostienen que algunas internas del anexo femenino del Centro Penitenciario David Viloria, habrían sido abusadas sexualmente de manera continuada por funcionarios
recluidos, el director del OVP calificó la situación como extremadamente
grave. “De ser cierto, estaríamos hablando de trata de blancas y crímenes graves contra la dignidad humana, cometidos por el Estado venezolano”.
Hechos que no dejan de sorprendernos ya que es una situación generalizada de
los maltratos crueles e inhumanos que funcionario a diario practican con la
población reclusa femenina y masculina.
Políticas Internas del Centro Penitenciario de Occidente David Viloria
“Cárcel de Uribana”. Los internos
deberán someterse a un rígido plan mientras permanezcan en el lugar, el Estado
garantizara la alimentación, vestimenta, educación y trabajo de los reos, Está
prohibido poseer teléfonos celulares dentro del penal, el ingreso de comidas
preparadas para el penal, sólo será permitidos los días de visitas, el ingreso
de los familiares al centro penitenciario será controlado y semanalmente se
realizarán requisas en el área. En caso de alguna irregularidad las autoridades
del penal serán los responsables, Al menos 60 custodios estarán a cargo de la
seguridad del penal, los recluso no deben tener armas blancas ni fuego, etc.
El Estado debe asumir su
responsabilidad en materia carcelaria y promover políticas y medidas que
apunten a superar de forma estructural la grave crisis del sistema
penitenciario nacional. Para ello, debe generar el más amplio consenso con
todos los sectores involucrados en la materia, que permita revertir la actual
problemática y avanzar en la construcción de un sistema penitenciario
respetuoso de los derechos humanos. El Estado está obligado por mandato
Constitucional artículo 272 CRBV a garantizar
LA REINSERCIÓN SOCIAL de reo
y su derechos Humano por el artículo 43 constitucional de preservar la VIDA DEL REO.
REFERENCIA
BIBLIOGRAFICAS.
Biblioteca Pio Tamayo Barquisimeto, sección
de humanidades:
El
Impulso fecha: 04/10/07 cuerpo D, pagina10.
El Impuso fecha 17/08/08 cuerpo D página 9
ANEXOS.
CENTROS PENITENCIARIOS
Región
Centro-Occidental
Nombre del
establecimiento: Centro Penitenciario Región Centro Occidental (Uribana)
Dirección: Vía
Uribana - Edo. Lara
Teléfonos:
0251-233.2414 / 233.2410
Año Construcción:
2000
Cap. Instalado: 891
Población Activa (*):
Hacinamiento
ANEXOS FEMENINOS
Región
Centro-Occidental
Nombre del
establecimiento: Anexo Femenino de la Región Centro Occidental
Dirección: Vía
Uribana - Edo. Lara
Teléfonos:
0251-233.2414 / 233.2410
Año Construcción:
Cap. Instalado:
Población Activa (*
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